LEADER

Spausdinti

LEADER pavadinimas ir metodas

Pavadinimas „LEADER“ yra akronimas, kilęs iš prancūziškos frazės „Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale“, kuri verčiama kaip „ryšiai tarp veiklų (arba veiksmų) kaimo ekonomikos plėtrai“. Pagrindinė idėja buvo išlaisvinti vietos gyventojų ir organizacijų iš viešojo, privačiojo ir pilietinio sektorių energiją ir išteklius, suteikiant jiems galimybę ir galias formuoti savo vietovės plėtrą, bendradarbiaujant vietos veiklos grupių (VVG) forma.

VVG partnerystės yra pagrindinė LEADER metodo taikymo priemonė, įtraukiant vietos atstovus, vadovaujančius vietos strategijų kūrimui ir įgyvendinimui, sprendimų priėmimui ir išteklių paskirstymui.

Daugiau informacijos apie LEADER įgyvendinimą Europos Sąjungoje galite rasti ES BŽŪP tinklo internetinėje svetainėje.

LEADER programą Lietuvoje įgyvendina Vietos veiklos grupių tinklas (VVG tinklas) – asociacija, įkurta 2007 metais ir vienijanti 49 Lietuvos kaimiškąsias vietos veiklos grupes. Vietos veiklos grupės, kaip ir vietos veiklos grupių tinklas yra skėtinės nevyriausybinės organizacijos, įgyvendinančios LEADER iniciatyvą kaimiškose teritorijose. Daugiau informacijos apie VVG tinklą Lietuvoje galite rasti čia.

Vietos plėtros strategijų, įgyvendinamų bendruomenių inicijuotos vietos plėtros būdu, įgyvendinimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato paramos teikimo ir administravimo tvarką bendruomenių inicijuotų kaimo vietovių vietos plėtros strategijoms, įgyvendinamoms pagal Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginio plano priemonę „Bendruomenių inicijuota vietos plėtra (LEADER)“ (toliau – Priemonė).

Taisyklės taikomos vietos veiklos grupėms, rengiančioms ir teikiančioms paramos paraiškas ir vietos plėtros strategijas (toliau – VPS) bei įgyvendinančioms VPS, kurioms skirta parama pagal Priemonę, taip pat institucijoms, atliekančioms paramos paraiškų ir VPS vertinimą, atranką ir įgyvendinimo priežiūrą.

Kaip nurodoma Taisyklėse, VPS turi būti prisidedama prie šių bendrosios žemės ūkio politikos tikslų:

1. Bendrojo tikslo – stiprinti socioekonominę kaimo vietovių struktūrą;

2. Specialiojo tikslo – skatinti užimtumą, augimą, lyčių lygybę, įskaitant moterų dalyvavimą ūkininkavimo veikloje, socialinę įtrauktį ir vietos plėtrą kaimo vietovėse, įskaitant žiedinę bioekonomiką ir tvarią miškininkystę bei pasirinktinai kitų tikslų, numatytų Reglamento (ES) 2021/2115 6 straipsnyje;

3. Kompleksinio tikslo – modernizuoti žemės ūkį bei kaimo vietoves puoselėjant žinias, inovacijas bei skaitmenizavimo galimybes ir dalijantis jomis žemės ūkio sektoriuje bei kaimo vietovėse, ir skatinant ūkininkus jomis naudotis, sudarant geresnes galimybes naudotis moksliniais tyrimais, inovacijomis, žinių mainais ir mokymu.

Taip pat, priemone prisidedama prie šių ES ir nacionalinių horizontaliųjų principų įgyvendinimo:

1. Subregioninės vietovės principo, t. y. VVG SP nustatytose teritorijų ribose, kaimo vietovėse, kurių bendras gyventojų skaičius yra nuo 10 tūkst. iki 150 tūkst., įskaitant miestelius ir miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst. (savivaldybių centrai nelaikomi kaimo vietove) formuoja veiklos teritorijas ir jose planuoja įgyvendinti VPS. Rečiau apgyvendintose teritorijose, kuriose gyventojų tankumas yra lygus arba žemesnis kaip 25 gyventojai į km², vietos plėtros strategija gali būti taikoma kaimo vietovių teritorijoje nuo 6 tūkst. iki 150 tūkst.;

2. Partnerystės principo, t. y. VVG veiklą grindžia partneryste tarp viešųjų ir privačiųjų vietos socialinių ir ekonominių interesų grupių, užtikrindama, kad nė viena interesų grupė nekontroliuotų sprendimo priėmimo;

3. „Iš apačios į viršų” principo, t. y. VVG veikloje taiko vietos gyventojų skatinimo, įtraukimo ir aktyvinimo veiksmus, kurie sąlygoja vietos poreikių aktualumą, įvairovę bei perspektyvumą

4. Bendradarbiavimo principo, t. y. VVG inicijuoja ir įgyvendina teritorinius ir (ar) tarptautinius bendradarbiavimo projektus, dalyvauja tinklo veikloje;

5. Inovacijų principo, t. y. VVG skatina ir vysto inovacijas (naujus produktus, paslaugas, veiklos būdus ir kt.) vietos lygmeniu;

6. Moterų ir vyrų lygių galimybių ir nediskriminavimo principo, t. y. VVG sudaro kolegialų valdymo organą taip, kad būtų laikomasi moterų ir vyrų dalyvavimo pusiausvyros;

7. Jaunimo skatinimo principo, t. y. jaunimas ir jauni žmonės įtraukiami į VVG veiklas ( kolegialų valdymo organą, VVG administraciją) ir VPS įgyvendinimą (pvz. suteikiamas prioritetas jaunimui ir (arba) jauniems žmonėms, teikiant paramos paraiškas ir (arba) įtraukiant į vietos projektų veiklas).

Daugiau informacijos apie LEADER veiklos principus ir finansavimą Lietuvoje rasite Žemės ūkio ministerijos puslapyje.

Kviečiame susipažinti su šiomis publikacijomis:

LEADER metodas ir jo įgyvendinimas Lietuvoje. Leidinyje apžvelgiama LEADER programa, jos principai bei sukurta pridėtinė vertė, jos raida ES ir Lietuvoje. Pateikiami sėkmingai įgyvendintų projektų pavyzdžiai. Pristatomos LEADER perspektyvos Lietuvos regionuose 2023 - 2027 m.
Septynių LEADER principų įgyvendinimas. Ataskaita (angl. Making the seven LEADER principles work - Report). Šiame dokumente išdėstyti pagrindiniai aspektai (su trumpais valstybių narių pavyzdžiais), kad būtų galima sėkmingai įgyvendinti septynis LEADER principus.
LEADER pridėtinės vertės vertinimas (angl. Assessing the added value of LEADER). Šiose gairėse pateikiama įžvalgų apie LEADER pridėtinės vertės įgyvendinimą ir siūloma neprivaloma vertinimo sistema, pagal kurią vertinama LEADER pridėtinė vertė, pasireiškianti geresniu socialiniu kapitalu, geresniu valdymu ir didesniu strategijos įgyvendinimo poveikiu bei rezultatais.

ES BŽŪP tinklo internetinėje svetainėje galite susipažinti su LEADER projektų gerosios praktikos pavyzdžiais ES.

LEADER VVG kataloge rasite informaciją apie visas LEADER vietos veiklos grupes 2023–2027 m. programavimo laikotarpiu ES šalyse. VVG kataloge vienoje vietoje kaupiama informacija apie visas ES vietos veiklos grupes (VVG), padedant vietos, regioniniams ir nacionaliniams suinteresuotiesiems subjektams prisijungti, kurti tinklus ir bendradarbiauti.

Kviečiame susipažinti su ES BŽŪP tinklo parengtomis internetinėmis priemonėmis, skirtomis LEADER tarptautiniam bendradarbiavimui. Per LEADER tarptautinį bendradarbiavima įvairių šalių kaimo vietovės gali kartu kurti naujus bendrų klausimų sprendimus ir jais dalytis. LEADER tarptautinis bendradarbiavimas skatina ir remia vietos veiklos grupes (VVG) imtis bendrų veiksmų, dažnai rengiant ir įgyvendinant projektus, bendradarbiaujant su partneriais kitame regione, valstybėje narėje ar net ES nepriklausančioje šalyje. LEADER tarptautinis bendradarbiavimas yra veiksmingas mechanizmas, padedantis įvairių valstybių narių ar trečiųjų šalių kaimo vietovėms kartu kurti naujus bendrų klausimų sprendimus ir jais dalytis!

Informacija atnaujinta 2025-11-12.

Europos audito rūmai parengė ataskaitą „Dėl LEADER ir bendruomenės inicijuotos vietos plėtros palengvėja dalyvavimas vietos lygmeniu, tačiau vis dar nepakankamai įrodyta papildoma nauda“. (3.3 MB )

Europos audito rūmų pranešimą galite rasti čia. (335.3 KB )

Europos Komisija parengė atsakymus į Europos audito rūmų pastabas. Jas galite rasti čia. (656.6 KB )

Atnaujinta 2022-04-14: Atliktas LEADER programos poveikis kaimo plėtrai.

Atnaujinta 2021-07-15: Atliktas „LEADER programos“ įgyvendinimo vidurio tyrimas.

Atnaujinta 2020-07-07: LEADER vietos plėtros strategijų įgyvendinimo tarpinio vertinimo rezultatų apžvalga.

Atnaujinta 2020-02-24: Vietos veiklos grupių tinklo iniciatyva įvyko apskritojo stalo diskusija apie LEADER ateitį.

Atnaujinta 2018-10-05: Parengtas Vietos plėtros strategijų atrankos kriterijų sąvadas su komentarais. (401.1 KB )

Sumanieji kaimai

Darbo vietų apskaičiavimo metodika